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明年煤市将“温和波动”

发布时间:2016-12-20 15:41 编辑:C_news 来源:互联网
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2001年以来,我国煤炭市场先后经历了高速发展的黄金十年、市场下行低迷的困境四年和市场突变的2016年,明年又会是什么样的状态呢?笔者认为,综合各方面情况可预判:2017年我国煤市将呈现温和波动态势。何为温和波动

2001年以来,我国煤炭市场先后经历了高速发展的“黄金十年”、市场下行低迷的“困境四年”和市场突变的2016年,明年又会是什么样的状态呢?笔者认为,综合各方面情况可预判:2017年我国煤市将呈现“温和波动”态势。

何为“温和波动”?其含义表现为两个方面。一是煤炭供需关系虽存在有紧有松的波动,但总体会处在可控的基本平衡状态。二是煤炭价格虽存在有升有降的波动,但总体处于可预见的区间升降状态。虽然还会受到进口煤、节能减排和新能源发展等影响,但煤炭市场基本面应该是“温和波动”状态,不会出现大幅波动的情况,其支撑理由主要有以下四点。

一是从市场运行周期规则中得知,经济发展有周期波动性规律,市场也是有高潮到低潮、低潮转高潮运行规则的。我国煤炭市场自2012年5月突发逆转,已先后度过2012至2013年的“危机爆发蔓延期”和2014至2015年的“危机底谷煎熬期”,按其市场规则,随后的2016至2017年应进入“危机缓慢复苏期”,这是市场周期规则运行的必然。至于2016年出现的煤炭供应趋紧和煤价迅速上涨的异常情况,有多种因素造成。除了市场运行周期规则外,还有去产能,水电、风电发电量不足,电厂待价库存,铁路运力不足等因素。

二是从政策实施效应中感知,国家强力推进供给侧改革、能源革命和煤炭去产能政策,随着这些战略部署的逐渐落地和政策的有效实施,一大批落后产能将被淘汰出局,隐瞒产量行为也将被严格限制。经历市场波动后,在煤炭企业层面尤其是管理层,表现出“冷静了许多、自信了许多、理性了许多”的精神状态。尤其是去产能措施显效后,企业对去产能政策的执行自觉性将更强,使去产能政策更好实施,政策效应也将在市场供需关系平衡中逐渐显现出来。

三是从供需调节工具运用来看,如何有效发挥政府有形之手与市场无形之手互动调节作用?这是需要不断探索的命题。例如,今年实行的276个工作日制度,使供应方有了6亿吨左右的弹性产能,以此可大力调节供需关系,使市场更理性。

四是从长协机制中锁定风险。中国90%以上的煤炭消费为电力、钢铁、建材和化工四大行业。如果这四大行业拿出年需煤炭总量的60%与煤炭企业签订长期供应协议,并严格执行,既可锁定供需双方风险,也可基本维持供需平衡。如果《关于加强市场监管和公共服务保障煤炭中长期合同履行的意见》能够得以严格执行,将会确保煤炭市场供需关系长期基本稳定的格局。

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