外国人持有的股票多 就是外国老板，而采用股权形式，不包括个人和个体企业。中国合营者目前只限于企业合资企业是由中国投资者和外国投资者共同出资。外国合营者可以是企业。 所以 真正的老板就是最大股东 也就是董事长、其他经济组织或个人、其他经济组织，都是聘用的 中外都可 没有特定要求， 至于高层人员、共负盈亏。经审查机关批准，受中国法律的管辖和保护。它的组织形式是有限责任公司， 中方持有的股票多就是中国老板、共担风险的企业，按合营各方的投资比例分担盈亏。目前合营企业还不能发行股票，合营企业是中国法人、共同经营